社会治理 乌海有实招!


近年来,市市域社会治理中心紧紧围绕党的二十大关于“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”指示精神,高位统筹,完善分层分级任务架构,因地制宜、积极探索,通过实施智慧城市建设,破解数据孤岛、治理末梢等市域社会治理“难题”,为提升我市治理体系和治理能力现代化夯实基础。






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“统”在高处



市市域社会治理中心坚持系统思维观念,抓好顶层设计,建强五级一体化市域社会治理智能平台,通过1个市级平台统筹协调、高位监管,3个区级平台指挥调度、数据分析,20个镇(街道)平台吹哨报到、处置落实,83个村(社区)和786个网格数据采集、便民服务,与12345政务服务便民热线、786名专职网格员队伍融合互补,全力打造集1个平台、1条热线、1支队伍于一体的市域社会治理“1+1+1”智能综合体。


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加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,不断提升为民解忧的效率和能力。逐步在热线服务中引入标准化的理念和方法,通过整合热线、明确工作流程、搭建服务标准体系,按照统一接听、统一座席、统一应答、统一办理、统一考核的“五统一”全流程闭环管理模式,形成高效协同的热线标准化工作网络。综合运用国家标准49个、行业标准2个,结合本地实践经验,形成包含技术支撑、运行保障、数字治理、精准服务4个子体系,15个二级子标准体系,共75项标准的《市域社会治理中心建设与运行管理标准体系》,被自治区列为高标准体系项目,推动市市域社会治理中心迈上规范化建设轨道。


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坚持共建共治共享原则,同步整合公安、民政、人社、卫健等22个部门基础数据,汇聚形成312类6.9亿余条数据,建成云计算数据中心,全面上线总体态势、城市管理、市域社会治理、政务服务、交通态势五大专题,推动数据更融合、治理机制更优化、治理资源更均衡,构建起党建统领、条块联动、多方参与的社会治理大格局。



“落”在末梢
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市市域社会治理中心不断完善分层分级任务架构,明晰区、镇(街道)、村(社区)、网格四级功能定位,坚持“一格一长一警一专多兼”原则,为专职网格员配备网格通、数据采集App等设备,通过“步行+骑行+无人机”360度全视野勘查的立体化、网格化巡查机制,推行“网格吹哨、部门报到”,实现格内社情民意先知先觉、群众大事小情及时办理,服务群众全覆盖、零距离,充分发挥网格在打通联系和服务群众“最后一公里”的基石作用。


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结合“一刻钟社区生活圈”总体布局,打造“一刻钟服务响应圈”,形成“群众点单、平台派单、商家接单”的综合服务模式,目前已开通家政、月嫂、道路救援、车辆代驾、挪车等22个生活服务项目,吸纳优质商户1313家,实现“一个中心管全域、一个平台管服务、一个号码管受理”的治理模式。


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为广泛凝聚共识、开创社会治理工作新局面,市市域社会治理中心牢牢把握新媒体发展趋势,认真践行网上群众路线,充分利用移动互联网技术,做优做强“乌海12345”微信公众号、抖音、微博等网络宣传平台,实现热线服务受理工作“耳畔旁”与“手指间”共同发力,紧盯群众关心关切的社会治理热点难点问题,全要素回应解决事关群众切身利益的忧心事、烦心事,进一步擦亮民生幸福底色。



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“管”在源头



市市域社会治理中心一体化推进预警处置机制建设,坚持实施动态预警。城市大脑智能预警设备可实时查看视频点位,智能抓取视频内容,自动推送处置,确保风险发现在早、处置在小、化解在源头。围绕打破壁垒强化数据共享、突出智能增强感知能力、完善派送加强联动处置,整合全市行政企事业单位非紧急服务热线,由12345热线一号接听、限时办理、统一答复,落实“接诉即办”工作机制,纳入市域公共服务标准体系。此外,建立12345与110两线联动模式,实现风险隐患一屏统揽、一屏掌控、一屏指挥的“一站式”服务。


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坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强基层社会治理、网格化服务管理等工作,健全市、区、镇(街道)三级矛盾纠纷调处体系,突出矛盾纠纷排查、发现、化解的“线上+线下”全流程闭环,建立完善自治区首个矛盾纠纷在线调解平台,汇聚各类调解组织175个、调解员852名,最大限度把矛盾隐患消灭在萌芽、解决在市域。


推进平安建设,依托12345热线打造具有自动转接、三方通话、语音存储等功能的平台,采用“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”模式,通过专家解答、热线转接等方式开展“7×24小时”免费心理服务,持续擦亮“心灵通”品牌。



“智”在全程
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市市域社会治理中心坚持以数字化改革为牵引,利用“雪亮工程”建成全市公共安全视频联网智能化应用平台,实现对全市43家综治成员单位应急处置可视化沟通指挥,形成“全覆盖、全共享、全智能”的公共安全视频监控体系,利用智能化手段更好地处置交通、消防、治安、市容市貌等问题。


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12345热线围绕提升诉求的在线答复速度、提高市民诉求的及时响应度、精准收集市民回复反馈等需求目标,引入智能语音系统,简化工作流程、提升服务质量,配合线下创新构建的立体化网格巡查体系,形成“高空看、低空查、地上巡、网格通App报”的巡查模式,推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理目标,努力建设更高水平的平安乌海,切实让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。



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