今年以来，乌海市司法局深化镇综合行政执法改革，“三步走”推进镇行政执法赋权工作，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，提升基层治理效能。

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梳理行政执法权力清单，迈好赋权“第一步”。乌海市司法局指导三区司法局统筹各镇和相关职能部门充分征求赋权工作意见。在梳理权力清单过程中，综合考虑镇实际情况，厘清权责边界，按照“一地一策”原则，梳理出与承接能力相符的行政执法权力清单，确保各镇“接得住、管得好”。

开展行政执法业务培训，走实衔接“第二步”。乌海市司法局按照“谁主管、谁培训”原则，督促相关行政执法主管部门开展横向至全领域、纵向到基层镇的行政执法业务培训，确保培训全覆盖。加大行政执法监督人员培训力度，进一步提升司法所人员执法监督能力和水平。在各镇认领行政执法权力清单基础上，有针对性地邀请乌海市、区相关行政执法主管部门对镇的高频执法事项进行“伴随式”执法指导，提升镇行政执法人员执法能力。

加大执法监督指导力度，行稳执法“第三步”。乌海市司法局加强对基层行政执法的监督指导，督促梳理执法事项清单、高频执法事项、执法流程，规范执法文书制作，建立健全行政执法相关制度，督促落实行政执法责任制；探索建立“一队四所”执法协作机制，加强司法所与镇党委之间沟通交流，加大执法统筹力度，提升基层行政执法质效。