近年来，海南区坚持以党建引领基层治理，着力解决制约基层治理效能的突出问题，不断提升基层治理能力。

强化顶层设计，构建执行有力的组织体系。海南区组建由区委书记任组长的区委党建引领基层治理领导小组，将5个镇（街道）和33个区直部门单位纳入领导小组。以全区基层党建“十大提升行动”重点任务清单为“施工图”，实施清单式、项目化推进；以破解基层治理“小马拉大车”突出问题为“助推器”，系统谋划党建引领基层治理道路。统筹辖区资源力量抓党建、强治理、优服务，结合镇（街道）人口规模、产业结构、区位功能、资源特点等因素，完成镇（街道）机构设置和编制配备，明确派驻机构及工作人员纳入镇（街道）统一指挥协调考核，构建起上下联动、条块协同、共建共享的工作格局。

汇聚基层合力，畅通一体高效的运行模式。海南区完善村（社区）居民委员会工作事项准入退出机制，对下派到村（社区）的任务审核把关，对原有依据发生变化、不再符合条件的事项及时退出，有效纠治加重基层负担情况。全面落实镇（街道）领导班子成员直接联系网格制度，推动政法、综治、民政等部门“大片区”与社区“小网格”相互兼容、无缝对接，及时解决居民群众困难问题，确保需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。以单位党组织、党员、网格员“三联动服务”模式整合67个机关企事业单位组建114支暖心服务小分队，1100余名在职党员按照“线上报到、线下服务”的方式，提供帮办代办服务3000余次，讲解惠民政策5000余次，形成多元共治的基层治理新模式。

深化共建共享，提升为民服务的工作能力。海南区高标准推进党群阵地建设，通过“完善一批、改造一批、建设一批”的思路，有重点、有目标地打造27个党群服务中心，形成“1+5+19+N”的党群中心布局，进一步提升基层党组织建设阵地保障水平。印发《海南区关于推进基层党组织联系群众常态化促进村（社区）集体（合伙人）经济高质量发展的实施意见（试行）》，以拉僧仲街道为试点，以服务好“一老一小”为抓手，引入小修小补、理发美甲、理疗康复等11家合伙人，通过“市场+低偿+公益”的方式为居民提供专业化、品质化的服务。

明确强基导向，做实多维覆盖的基层保障。海南区健全社区工作者管理机制，择优选拔110名网格员进入社区工作者队伍，其中11名网格员进入“两委”班子。严格落实社会工作者“三岗十八级”薪酬体系，190名社会工作者人均月增资500元；落实农区“5432”薪酬体系，“一肩挑”的村党组织书记工资待遇达到事业单位人员工资待遇。