巴音陶亥镇黄河岸边是候鸟的迁徙“驿站”。（郝维涛 摄）

■生态优先 绿色发展

以绿道为轴，串联生态脉络、连接大地景观，让城市之美宜游宜憩、可感可及……2023年，海南区城区优良天数265天，优良天数比率72.6%，剔除沙尘天气，达标率83.3%，同比提高0.6个百分点，二氧化硫、二氧化氮、臭氧、PM_2.5和一氧化碳排放量均达标，环境空气质量综合指数为4.83，同比改善6.9%。在绿色低碳发展、生态建设、污染治理等方面，海南区取得了显著成效，生态环境质量得到持续改善。

2023年，在全市生态环境综合治理三年行动成效评估中，海南区排名第二。亮眼的成绩同亮丽的风景相互印证，交上了一份满意的答卷。

在防治中发展绿色产业

“蓝天碧水，风清气爽，生态环境越来越好了。”近两年，居民、游客对海南区的生态环境赞不绝口……

2023年，面对“绿色大考”，海南区从细处着手，从保护一片蓝天、一池清水、一块土地开始，全方位开展挥发性有机物综合治理，全区17家重点企业均已完成“一企一策”挥发性有机物治理方案的修订；督促相关企业将挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）工作纳入常态化管理机制，17家重点企业年度检测任务均已完成；建立挥发性有机物和异味治理问题排查整改台账，排查发现并完成整改41个问题；实施年度挥发性有机物治理工程1个，目前已完工；开展挥发性有机物专项检查，排查问题33个，已全部完成整改。

目前海南区已实施完成大气治理项目23个，其中工业VOCs治理项目1个、扬尘综合整治项目12个、工业大气污染治理项目10个，PM_10年均浓度创历史新低。

市生态环境局海南区分局加强对土壤环境污染重点监管单位的管理，抓好工业污染源头防控；建立重点建设用地安全利用考核基础信息台账，完成污染调查地块2块、自行监测全区优先管控地块9块；强化危险废物管理，全区52家产废单位规范化管理评估考核全部达标；常态化开展柴油车和非道路移动机械尾气排放检查，辖区3874辆柴油货车及非道路移动机械已按要求完成环保标识牌照的认证及安装工作。

在整改中重现绿色家园

每当夕阳西下时，人们或漫步河边，或驻足观景，或嬉戏玩耍……随着暮色深沉，灯光点亮，光影交错，眼前的景色美不胜收。居民感叹道：家乡的天更蓝了、水更清了、景更美了。

生态环境质量逐年向好，得益于全区上下的共同努力。2023年，市生态环境局海南区分局对照《内蒙古自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》中涉及海南区的整改任务共4方面18项进行整改，目前已完成5项；海化、呼珠不沁等需要完成的整改任务已全部完成；中央环保督察群众信访案件中涉及海南区的15件已全部办结。

海南区不断强化黄河入蒙首站首责意识，以生态文明建设目标评价考核体系为抓手，成立了由区委、区政府主要负责人任双组长的生态环境保护委员会，统筹安排工作，层层传导压力，倒逼工作质效双提。区生态环境委员会办公室共通报环境问题15次，发现并督促整改完成问题183个，为建设单位办理环境审批开通绿色通道，全方位协调解决和利、世环等重点项目环评审批过程中遇到的困难和问题，为项目早日落地提供了保障。

海南区印发《海南区入河排口“一口一策”整治方案》，2023年完成国家和自治区移交海南区239个疑似入河排污口自查溯源工作，目前，已完成规范整治排污口1个，依法取缔排污口50个，达到整治方案中规定的年度任务要求；持续开展城镇集中式饮用水水源地规范化建设，已全面落实“划定”“立标”“治理”三项重点任务，每季度对水源地进行巡查；完成了3个农区水源地现状的初步摸排，根据实际情况，对已发生变化的农区水源地编制调整方案，并按照方案要求逐步开展规范化建设，确保农区用水安全。

2023年，市生态环境局海南区分局更新和完成了60余家企业《处置突发性环境事件应急预案》的备案工作，编制和更新了《乌海市海南区突发环境事件应急预案》和《海南生态环境分局信访工作应急预案》，进一步完善了各类应急预案。

在执法中守护绿水青山

市生态环境局海南区分局严肃查处超标排污、超总量排污、不落实扬尘管控等环境违法行为，截至目前，共查处各类环境违法案件64件，罚款667.9万元，其中涉及行政案件2件、刑事案件1件，实现全市打击危险废物刑事案件零的突破。并开展重点行业专项检查、双随机执法，重拳打击小拌煤、小配煤，做到发现一处清理一处。目前，已发现并完成整改4户。

市生态环境局海南区分局全面推行固定污染源排污许可“一证式”监管，加强事中、事后执法监管，定期组织开展排污许可证专项执法检查，对重点排污单位污染物排放总量实施动态预警监管，严查无证排污和不按证排污违法行为。目前，海南区已纳入排污许可管理企业266户，其中发证管理企业104户（重点排污单位62户），联网率及自行监测率均达100%。

在执法过程中，市生态环境局海南区分局优化执法方式，使用无人机、登录重点排污单位自动监控与基础数据库系统对企业进行非现场执法，保证企业依法开展正常经营活动。2023年以来，市生态环境局海南区分局对纳入正面清单的守法经营企业减少现场执法检查100余次；同时聘请环保领域专家对重点企业进行“把脉会诊”，助力企业绿色健康发展。