路静

从2023年中央经济工作会议强调推动大规模设备更新和消费品以旧换新，到今年召开的中央财经委员会第四次会议提出鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，再到国务院日前印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，“以旧换新”成为今年促消费的重要发力点，也是人民群众高度关注的消费领域热点。

以旧换新政策最早可以追溯到2009年，是国务院推出的消费促进政策。这项政策和汽车下乡、家电下乡一起构成了扩大汽车和家电消费的政策体系，是一项利国利民利企的好政策。今年，“鼓励和推动消费品以旧换新”被纳入政府工作任务，“以旧换新”被赋予新的内涵。

从消费端来看，消费者对于新一轮以旧换新的热度呈现快速升温态势。随着经济的发展和科技的进步，以家电、汽车为代表的耐用消费品已全面普及，“落户”寻常百姓家。人们不再满足于“有没有”，而是更在乎“好不好”，产品的品质和智能化水平成为广大消费者进行消费决策的关键指标。因此，耐用消费品的更新换代成为当下以及今后一段时间的主流消费趋势。通过以旧换新政策，消费者可以将旧汽车、旧家电抵扣为换新的开支，不仅能充实家庭预算，还能轻松实现消费升级，享受到了真实惠。

从企业端来讲，距离2009年开展大规模汽车下乡、家电下乡已经过去了10多年，如今已经进入汽车、家电大规模更新换代的周期。汽车、家电报废换新“硬需求”与产品迭代升级“软需求”为生产厂家和销售企业提供了市场新机遇。以旧换新作为一种营销策略，本质是激发消费者换新的需求，有了需求才能拉动供给。企业只有紧跟产业升级和消费升级方向，精准捕捉市场需求，给产品注入新功能、新价值、新体验，完善服务，才能赢得市场认可，在以旧换新的赛道上展现新作为。

从环境保护角度来说，去旧的原因在于使用多年的旧产品普遍存在噪音大、能耗高、跑冒滴漏等问题，超期服役的产品还存在较大的安全隐患。新产品则能满足人民群众对低碳、绿色、智能、时尚的消费升级需求，形成更新换代规模效应，以旧换新有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染。换掉的废汽车、旧家电也能够通过回收可利用的方式重新融入生产链条或是再度进入市场流通环节，提高资源利用效率、防止资源浪费、促进循环经济发展。

综上所述，鼓励和推动消费品以旧换新，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠民、又利企，既利当前、更利长远，一举多得。

商务部将今年确定为“消费促进年”。我市应以消费品以旧换新为契机，坚持以市场为主，推出消费品以旧换新补贴的政策，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，加强产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，稳定和扩大消费。